Всероссийское казачье войско во главе с верховным атаманом появится в России в ноябре.

11.09.2012

Власть казаков в России станет вертикальной

Александра Белуза

 В ноябре будет создан общероссийский казачий фронт

Всероссийское казачье войско во главе с верховным атаманом появится в России в ноябре. Эту информацию «МН» подтвердили сразу несколько атаманов. Большой казачий круг с участием представителей из всех регионов пройдет в Москве. Всероссийское войско объединит всех реестровых казаков и станет запасной армией.

Сегодня в России существует 11 казачьих войск, которые функционируют сами по себе — вертикали нет. Инициаторами объединения стали сами казаки. «Впервые этот вопрос мы подняли еще в конце 90-х годов, — рассказывает «МН» атаман Иркутского казачьего войска Николай Шахов. — И закон о казачестве, который был принят в 1996 году, предусматривал создание Всероссийского казачьего общества. Но политической воли не было. У нас ведь есть не только доброжелатели. А единое российское казачество, которое будет управляться из единого центра, — это гораздо более сильная структура, чем нынешние 11 войсковых обществ, которые в принципе автономны и самоуправляемы».

Создаваемая вертикаль призвана исправить те перекосы, которые сложились с казачеством на местах. Где-то, как на Кубани, уже дошли до создания профессиональной казачьей полиции, для чего был принят специальный региональный закон, а где-то на казаков не выделяют ни копейки из регионального бюджета. «Одни казачьи общества развиваются энергично, другие, наоборот, отстают, что в целом тормозит всех», – отмечает Шахов. Поэтому одной из основных задач верховного атамана, которого в ноябре изберет Большой круг, станет взаимодействие с федеральными и региональными органами власти для того, чтобы обеспечить развитие казачества везде.

Базироваться верховный атаман будет в Москве, а подчиняться - Верховному главнокомандующему, президенту России (именно он будет утверждать в должности избранного атамана). «Казачьи войска России традиционно патронировала царствующая особа», – напоминает атаман Уссурийского казачьего войска Олег Мельников. При этом казаки с особой гордостью всегда отмечают то, что Владимир Путин еще в 2005 году был посвящен в казаки и имеет почетный чин казачьего полковника (именно этот чин до революции носили цари).

Что такое казачий совет стариков

Совет стариков избирается войсковым кругом обычно сразу на пять лет, его членами могут быть наиболее заслуженные и авторитетные казаки старше 60 лет. «Совет стариков рассматривает любые спорные вопросы, возникающие в казачестве», –  говорит «МН» атаман Уссурийского казачьего войска Олег Мельников. По его словам, эти вопросы в первую очередь касаются традиций,  морали, нравственности, чистоты рядов. Сейчас в 11 казачьих войсках совет стариков собирается достаточно часто. «Для нас это как третейский суд, – говорит Мельников. – Один атаман думает так, другой считает иначе. Кто может разрешить их спор? Только совет стариков. Деды садятся и подходят со всей мерой ответственности. Это мудрецы, хранители казачьих традиций».

Нынешний процесс объединения был запущен в мае 2011 года по инициативе тогдашнего президента Дмитрия Медведева (были приняты поправки  в закон «О госслужбе российского казачества», предусматривающие создание единой структуры). Еще полтора года ушло на утряску необходимых формальностей, включая перерегистрацию уставных документов хуторских и юртовых казачьих обществ. «Перерегистрация первичек заканчивается и в ноябре состоится объединительный круг», – говорит «МН» атаман Центрального казачьего войска Валерий Налимов. Все организационные вопросы, по информации «МН», взял на себя Совет при президенте по делам казачества.

Учредительное собрание координационного совета казачьих организаций Крыма при Симферопольской епархии закончилось потасовкой

Учредительное собрание координационного совета казачьих организаций Крыма при Симферопольской епархии закончилось потасовкой

Выяснением отношений между казачьими организациями полуострова завершилось учредительное собрание координационного совета крымских атаманов в Симферопольской епархии - сообщает источник портала «Новоросс.инфо», присутствовавший на мероприятии. «Не постеснялись даже духовенства, сцепились под иконами в храме, что еще больше возмущает, - акцентировал внимание корреспондента  на моральной стороне конфликта собеседник портала.

По его словам, обсуждение положения и штатной структуры нового совета «сначала переросло в словесную перепалку между представителями двух республиканских организаций, а потом завершилось выяснением отношений, по принципу кто-кого».

«Одному из атаманов порвали рубаху, только за то, что он указал присутствующим на то, что люди из «Русского единства» пытаются жульничать с документами, которые утвердил митрополит Симферопольский и Крымский Лазарь. В них самовольно внесли правки, не поставив духовенство в известность».

В итоге одна из старейших организаций полуострова Крымский казачий союз (через неделю ККС, объединяющий более двадцати региональных организаций, отмечает свое двадцатилетие – прим. редакции), первой наотрез отказалась от участия в епархиальном совете.

«Мы не хотим участвовать в этом балагане, где нарушаются сами принципы казачьей жизни. В храме, где люди и разговаривают-то вполголоса, кто-то посмел распустить руки. Это уже не совет, а какая-то малина блатная, чуть что не так – сразу в глаз, - так прокомментировал атаман ККС Владимир Черкашин свое решение, - Тем более, что делается это все накануне двадцатилетия крымского казачества. На праздник мы пригласили представителей всех организаций полуострова. Видимо кому-то очень хочется сорвать мероприятие».

Владимир Черкашин отметил, что на учредительное собрание «пришли люди неизвестные и с сомнительной репутацией, и постарались отменить положение о том, что в координационный совет при епархии входят организации с республиканским статусом».

«Мы не знаем этих так называемых атаманов. Где их люди, какие мероприятия они проводили, и где? Но они уже между собой распределили портфели, создали казачьи министерства и ведомства - это смешно! - рассказывает Черкашин. – Тем более очевидно, что делается это все под одну партийную структуру, у которой традиционно не складываются отношения с казачеством в Крыму. Наверное, потому решили внести разлад в тот момент, когда наладился конструктивный диалог между ККС и Советом атаманов Крыма».

Владимир Черкашин обратил внимание на «так называемые руководящие органы» вновь созданного совета.

«За них никто не голосовал, кандидатуры никто не обсуждал, что само по себе противоречит принципам казачьей демократии, тем не менее, должности и портфели уже распределили между собой. Антон Сироткин, депутат Центрального районного совета Симферополя от партии «Русское единство» стал членом правления, управляющим делами совета. Александр Палочкин, член партии «Русское единство», член КСОРСа Сергея Цекова - тоже член правления, глава отдела культуры, хотя практически вся его организация сосредоточена на территории Джанкойской и Раздольненской епархии, и никакого отношения к владыке Лазарю не имеет. В списке есть некий сельский атаман из Гвардейского Вячеслав Такмаков. Он теперь также член правления, глава отдела по взаимодействию с органами местного самоуправления. И, конечно, он тоже из партии «Русское единство». В правлении также есть некий Сергей Кожевников. Теперь он глава отдела по взаимодействию с силовыми структурами, силами быстрого реагирования и ветеранскими организациями. Он человек неизвестный своими делами, но как объясняют всем - это креатура отца Дмитрия, иерея, которому поручено курировать Совет. Если у кого-то есть сомнения, то у нас нет: делается это все под одну партийную организацию, несмотря на то, что церковь заявляет, что она вне политики. Это же пытаются декларировать и атаманы. И вообще, такого не бывает, чтобы районные и сельские местечковые руководители, возглавляли большие общекрымские организации» - анализирует состав совета атаман ККС.

Владимир Черкашин рассказал, что «первые деструктивные действия нового совета атаманы ККС уже на себе испытали».

«Им звонят некие казаки, представляются от Епархии, и отговаривают приезжать в Симферополь на празднование двадцатилетия, мотивируя это тем, что митрополит отозвал свое благословение, - поясняет Черкашин. – В то же время всех приглашают на какое-то альтернативное двадцатилетие, которое будет проводится в Симферопольском районе в окрестностях Красных пещер, где традиционно собираются язычники. Возможно, казаков таким образом пытаются убрать подальше из города. Хочется это кому-то или нет, но мы все равно отпразднуем годовщину в Симферополе на высоком уровне».

Также Владимир Черкашин выразил сомнение, что «координационный Совет при епархии будет наполнен содержанием и конкретной работой без политиканства».

«О каких совещаниях и о каком конструктиве можно говорить, если люди не слышат друг друга и готовы бросится при первом же удобном случае на оппонента с кулаками? Их не останавливает ни присутствие батюшки, ни наличие икон, ни, в конце концов, казачьи традиции. Если кому-то нравятся подобные отношения – тогда пусть остаются, мы свое решение приняли: ККС в таком Совете не участвует» - констатировал атаман ККС.

Напомним, что накануне пресс-служба партии «Русское единство» через депутата Антона Сироткина отрапортовала об окончательном создании «Совета атаманов Крыма при Симферопольской и Крымской епархии». Депутат-руссоед сообщил, что, «координационный совет создан для объединения и координации действий всех казачьих организаций Крыма».

«Мы разбили совет по основным направлениям деятельности, - написал Сироткин на партийном сайте, - Каждый член правления, отвечающий за определенный сектор, является стратегически важным для начала работы совета. Его основные задачи — выстраивание системной работы между казачьими организациями Крыма, органами власти, духовенством и зарубежными казачьими формированиями».

Он же призвал все организации Крыма выходить напрямую на него для участия в работе совета.

Напомним, что ранее атаманы Сироткин и Палочкин официально вышли из Совета атаманов Крыма, мотивируя свои действия тем, что работа в САК противоречит партийной дисциплине.

100 ведущих политиков

100 ведущих политиков России в августе 2012 года

100 ведущих политиков России в августе 2012 года

Один из трендов месяца – позитивная коррекция рейтингов “силового блока”

2012-08-31 / Дмитрий Иванович Орлов – генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.

Лидером рейтинга влияния политиков России в августе 2012 года остается президент России Владимир Путин (9,62 балла). Второе место удерживает премьер-министр Дмитрий Медведев (7,96 балла); разрыв в уровне влияния политиков незначительно уменьшился (1,66 балла), но по-прежнему является качественным.

Трендами августа стали позитивная коррекция рейтингов «силового блока» и продолжение усиления «новых» руководителей правительства и федеральных министров.

В августе в рейтинг 100 ведущих политиков вошли или вернулись глава МЧС Владимир Пучков (57-е место), глава Службы внешней разведки Михаил Фрадков (78-е), президент Башкирии Рустэм Хамитов (92-е) и министр энергетики Александр Новак (98-е).

Федеральная административная элита

Третье место в рейтинге занимает первый вице-премьер Игорь Шувалов. Его позиции неизменны уже третий месяц подряд. Первый замглавы администрации президента Вячеслав Володин (4-е место) восстанавливает влияние и возвращается в топ-5. Руководитель администрации президента Сергей Иванов оказывается на 5-й позиции – очевидно, это следствие ситуативной коррекции рейтинга. Вице-премьер Владислав Сурков (6-е место) несколько ослабил влияние; его рейтинг непосредственно зависит от эффективности коммуникации между Кремлем и Белым домом.

Представители силовых ведомств сумели преломить негативный тренд, который формировал их позиции в рейтинге на протяжении двух месяцев. Глава СКР Александр Бастрыкин поднялся на одну позицию (11-е место). Позиции министра обороны Анатолия Сердюкова (13-е) и министра внутренних дел Владимира Колокольцева (18-е) стабильны. Директор ФСБ Александр Бортников (17-е место) улучшил свой результат на две позиции. Секретарь Совбеза Николай Патрушев усилился до 44-го места. Однако позитивная коррекция затронула не всех силовиков. Вице-премьер по ВПК Дмитрий Рогозин потерял сразу шесть позиций (15-е место), что, очевидно, связано со скандалами в сфере исполнения гособоронзаказа. Начальник Генштаба Николай Макаров откатился на 66-ю позицию.

Рейтинги федеральных министров и вице-премьеров – в позитивной зоне. «Экономический» вице-премьер Аркадий Дворкович (9-е место) вернулся в топ-10 рейтинга. Вероятнее всего, он достиг в рейтинге максимально возможных позиций; такие шаги, как публичное обращение к президенту по поводу «Роснефтегаза», в перспективе могут негативно сказаться на оценке его влияния (публичное обращение – свидетельство невозможности решить вопрос традиционными, аппаратными методами). Положение главы Минфина Антона Силуанова в рейтинге укрепилось на три позиции (12-е место). Позиции министра иностранных дел Сергея Лаврова стабильны (14-е место).

«Новые» министры и члены правительства продолжают усиливаться. Министр по открытому правительству Михаил Абызов «вырос» на две позиции (35-е место). Глава Минрегиона Олег Говорун поднялся на 11 позиций (40-е место), глава Минздрава Вероника Скворцова – на 41-м месте (плюс три позиции). Министр образования Дмитрий Ливанов усилился сразу на 31 позицию и занимает 42-е место, глава Минсельхоза Николай Федоров – на 25 позиций (53-е). Исключениями из тренда стали рейтинги главы Минэкономразвития Андрея Белоусова (27-е место, минус шесть позиций) и министра культуры Владимира Мединского (54-е, минус девять позиций).

Динамика рейтингов чиновников, ответственных за внутреннюю и информационную политику, остается разнонаправленной. Влияние первого замглавы администрации президента Алексея Громова (22-е место) растет. Позиции пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова (24-е) стабильны. Начальник Управления внутренней политики администрации президента Олег Морозов (45-е) и пресс-секретарь главы правительства Наталья Тимакова (49-е) несколько ослабли. Позиции Александра Волошина (63-е место) значительно укрепились.

Позиции руководителей федеральных телеканалов в целом ослабли, что обусловлено «мертвым сезоном» в политике. Генеральный директор Первого канала Константин Эрнст занял 37-е место, председатель ВГТРК Олег Добродеев – 43-е (минус две позиции), генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков – 75-е (минус 26).

Партийная элита

В рейтинге традиционно представлена партия «Единая Россия». Влияние председателя Государственной Думы Сергея Нарышкина (16-е место) стабильно. Зампред Госдумы и секретарь генерального совета «Единой России» Сергей Неверов (47-е) ослабел на восемь пунктов. Влияние зампреда Госдумы, главы думской фракции «Единой России» Андрея Воробьева также снижается (58-е место). Очень значительно просели первый зампред Госдумы Александр Жуков (82-е, в июле 68-е) и председатель комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин (96-е, в июле 82-е). Кроме того, топ-100 покинули в августе сразу несколько деятелей правящей партии. Возможно, это обусловлено сезонными факторами.

Впервые за много лет оппозиционные партии могут претендовать на губернаторские кресла в выборных регионах. Это прямо сказывается на рейтингах лидеров оппозиции. Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов продолжает укрепляться (30-е место), чему способствует значительное количество протестных акций, проводимых коммунистами. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский резко усилился (48-е) – возможно, так эксперты оценивают предстоящую роль ЛДПР на выборах губернаторов. Михаил Прохоров откатился до 69-го места. Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов (81-е) не смог удержаться на занятых в июле позициях.

Региональная элита

В региональном блоке рейтинга по-прежнему лидирует мэр Москвы Сергей Собянин (10-е место). Фактическое отступление властей Подмосковья перед политической и информационной атакой, а также слабо мотивированный отказ от выделенных полос и замены асфальта плиткой стоили Собянину трех позиций в рейтинге. Сергей Шойгу, губернатор Московской области, усилился сразу на 14 позиций (51-е) после ряда публичных инициатив, а также переноса проблемы компенсаций за присоединяемые к Москве территории на федеральный уровень и в медиа. Однако сопротивление активности Шойгу в публичном пространстве нарастает; не исключено, что уже в ближайшее время его позиции начнут ослабевать. Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко третий месяц подряд теряет позиции (68-е).

Бизнес-элита

Глава «Роснефтегаза» и председатель правления «Роснефти» Игорь Сечин (7-е место) продолжает укреплять позиции в топ-10 рейтинга. Глава «Газпрома» Алексей Миллер (19-е) и предприниматель Роман Абрамович (23-е) потеряли две и три позиции соответственно.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В августе 2012 года в нем приняли участие 25 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Никонов Вячеслав (фонд «Политика»); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Ремизов Михаил (политолог); Михеев Сергей (Центр политической конъюнктуры России); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Иванов Виталий (Институт политики и государственного права); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

2. Представители партий

Поликанов Дмитрий («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).

Политик	Место в рейтинге в августе	Место в рейтинге в июле	Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович	1	1	9,62
Медведев Дмитрий Анатольевич	2	2	7,96
Шувалов Игорь Иванович	3	3	7,74
Володин Вячеслав Викторович	4	6	7,67
Иванов Сергей Борисович	5	4	7,55
Сурков Владислав Юрьевич	6	5	7,42
Сечин Игорь Иванович	7	8	7,38
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси)	8	10	7,30
Дворкович Аркадий Владимирович	9	11	7,07
Собянин Сергей Семенович	10	7	6,85
Бастрыкин Александр Иванович	11	12	6,80
Силуанов Антон Германович	12	15	6,62
Сердюков Анатолий Эдуардович	13	13	6,55
Лавров Сергей Викторович	14	14	6,52
Рогозин Дмитрий Олегович	15	9	6,47
Нарышкин Сергей Евгеньевич	16	16	6,33
Бортников Александр Васильевич	17	19	6,25
Колокольцев Владимир Александрович	18	18	6,22
Миллер Алексей Борисович	19	17	6,17
Матвиенко Валентина Ивановна	20	28	6,10
Сильное влияние
Игнатьев Сергей Михайлович	21	22	6,07
Громов Алексей Алексеевич	22	26	6,00
Абрамович Роман Аркадьевич	23	20	5,90
Песков Дмитрий Сергеевич	24	24	5,87
Дерипаска Олег Владимирович	25	23	5,85
Тимченко Геннадий Николаевич	26	27	5,75
Белоусов Андрей Рэмович	27	21	5,70
Артемьев Игорь Юрьевич	28	40	5,65
Чемезов Сергей Викторович	29	31	5,60
Зюганов Геннадий Андpеевич	30	32	5,57
Алекперов Вагит Юсуфович	31	33	5,50
Чайка Юрий Яковлевич	32	25	5,45
Якунин Владимир Иванович	33	29	5,40
Хлопонин Александр Геннадиевич	34	34	5,37
Абызов Михаил Анатольевич	35	37	5,35
Костин Андрей Леонидович	36	30	5,33
Эрнст Константин Львович	37	38	5,30
Усманов Алишер Бурханович	38	35	5,25
Козак Дмитрий Николаевич	39	36	5,20
Говорун Олег Маркович	40	51	5,15
Скворцова Вероника Игоревна	41	44	5,11
Ливанов Дмитрий Викторович	42	73	5,07
Добродеев Олег Борисович	43	41	5,05
Патрушев Николай Платонович	44	47	5,01
Морозов Олег Викторович	45	42	5,00
Ковальчук Михаил Валентинович	46	63	4,95
Неверов Сергей Иванович	47	39	4,93
Жириновский Владимир Вольфович	48	64	4,90
Тимакова Наталья Александровна	49	43	4,87
Евтушенков Владимир Петрович	50	55	4,85
Среднее влияние
Шойгу Сеpгей Кужугетович	51	65	4,80
Потанин Владимир Олегович	52	76	4,75
Федоров Николай Васильевич	53	78	4,70
Мединский Владимир Ростиславович	54	45	4,67
Чубайс Анатолий Боpисович	55	66	4,63
Степашин Сергей Вадимович	56	59	4,60
Пучков Владимир Андреевич	57	–	4,57
Воробьев Андрей Юрьевич	58	54	4,55
Греф Герман Оскарович	59	46	4,50
Иванов Антон Александрович	60	48	4,43
Иванов Виктор Петрович	61	67	4,40
Чуйченко Константин Анатольевич	62	77	4,35
Волошин Александр Стальевич	63	85	4,33
Лисин Владимир Сергеевич	64	74	4,30
Мутко Виталий Леонтьевич	65	88	4,25
Макаров Николай Егорович	66	57	4,23
Брычева Лариса Игоревна	67	58	4,20
Полтавченко Георгий Сергеевич	68	61	4,17
Прохоров Михаил Дмитриевич	69	56	4,15
Коновалов Александр Владимирович	70	52	4,11
Лебедев Вячеслав Михайлович	71	72	4,07
Мантуров Денис Валентинович	72	75	3,97
Кудрин Алексей Леонидович	73	99	3,93
Кириенко Сергей Владиленович	74	84	3,90
Кулистиков Владимир Михайлович	75	49	3,85
Мордашов Алексей Александрович	76	53	3,83
Ишаев Виктор Иванович	77	69	3,80
Фрадков Михаил Ефимович	78	–	3,77
Кадыров Рамзан Ахмадович	79	70	3,73
Кожин Владимир Игоревич	80	50	3,70
Миронов Сергей Михайлович	81	71	3,65
Жуков Александр Дмитриевич	82	68	3,63
Онищенко Геннадий Григорьевич	83	80	3,60
Зорькин Валерий Дмитриевич	84	92–93	3,55
Голикова Татьяна Алексеевна	85	87	3,50
Дмитриев Владимир Александрович	86	60	3,47
Крайний Андрей Анатольевич	87	89	3,45
Минниханов Рустам Нургалиевич	88	86	3,43
Абрамов Александр Сергеевич	89	91	3,40
Беглов Александр Дмитриевич	90	92–93	3,35
Лебедев Сергей Николаевич	91	62	3,30
Хамитов Рустэм Закиевич	92	–	3,27
Фридман Михаил Маратович	93	100	3,23
Топилин Максим Анатольевич	94	97	3,20
Турчак Андрей Анатольевич	95	95	3,15
Плигин Владимир Николаевич	96	82	3,10
Никифоров Николай Анатольевич	97	98	3,05
Новак Александр Валентинович	98	–	3,01
Бельянинов Андрей Юрьевич	99	81	3,00
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна	100	95	2,97